Direcţia Judeţeană pentru Cultură Tulcea: Despre noi

Activitatea Ministerului Culturii este reglementată de HG nr. 90 / 2010, cu modificările şi completările ulterioare; conform acestui act normativ:

Art. 1

(1)Ministerul Culturii, înfiinţat prin reorganizarea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional, este organ de specialitate al administraţiei publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului, care elaborează şi asigură aplicarea strategiei şi politicilor în domeniul culturii.

(2)Ministerul Culturii are sediul în municipiul Bucureşti, Bd. Unirii nr. 22, sectorul 3.

Art. 2

În activitatea sa, Ministerul Culturii asigură respectarea şi promovarea libertăţilor şi drepturilor fundamentale, consacrate de Constituţia României, precum şi de tratatele şi convenţiile internaţionale semnate şi ratificate de România, în ceea ce priveşte:

a)libertatea de expresie şi de creaţie;

b)accesul liber, neîngrădit şi egal la cultură, inclusiv la patrimoniul cultural pentru generaţia prezentă, protejarea şi conservarea valorilor culturale ale naţiunii pentru uzul generaţiilor viitoare;

c)participarea tuturor cetăţenilor la viaţa culturală, inclusiv la formularea politicilor culturale;

d)dreptul la identitate culturală, precum şi dreptul la diversitate culturală şi lingvistică.

Art. 3

Ministerul Culturii îşi desfăşoară activitatea pe baza următoarelor principii fundamentale:

a)creaţia culturală este domeniul privilegiat al libertăţii de exprimare, fiind o sursă a progresului uman;

b)susţinerea şi promovarea drepturilor culturale fundamentale ale tuturor cetăţenilor: acces la cultură şi participare la viaţa culturală, în interdependenţa şi relaţia acestora cu celelalte drepturi fundamentale;

c)susţinerea, respectarea şi protejarea dreptului la diversitate culturală, religioasă şi lingvistică, recunoscut ca atare de Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene;

d)promovarea sectorului cultural ca factor important în procesul de dezvoltare durabilă şi ca instrument esenţial în coeziunea socială şi în lupta împotriva excluziunii sociale;

e)promovarea şi stimularea creativităţii, a creaţiei contemporane, ca factor inconturnabil în dezvoltarea umană şi în creşterea calităţii vieţii;

f)promovarea rolului central al culturii şi artelor, al creativităţii şi inovării în societatea bazată pe cunoaştere, includerea culturii ca factor-cheie pentru atingerea obiectivelor Strategiei de la Lisabona relansate şi pentru conturarea noii strategii UE 2020;

g)protejarea patrimoniului cultural, inclusiv a celui ce aparţine minorităţilor naţionale, ca factor determinant al identităţii culturale a României şi ca resursă neregenerabilă;

g)protejarea patrimoniului cultural naţional, ca factor determinant al identităţii culturale a României şi ca resursă neregenerabilă;

h)protejarea şi respectul identităţilor culturale, a tradiţiilor şi moştenirii culturale, a patrimoniului material şi imaterial;

i)protejarea şi respectarea dreptului la proprietate intelectuală al creatorilor şi artiştilor.

Art. 4

În activitatea sa, Ministerul Culturii urmăreşte îndeplinirea următoarelor obiective generale:

a)dezvoltarea sinergiilor între sectorul culturii şi alte sectoare de activitate, precum sectorul educaţional, social, economic, şi elaborarea unor politici publice transsectoriale;

b)protejarea patrimoniului cultural, a celui aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi a patrimoniului imaterial, prin promovarea unui cadru legislativ specific în vederea promovării eficiente şi proactive a patrimoniului naţional, precum şi prin programe şi măsuri specifice privind evaluarea, restaurarea şi conservarea, respectiv punerea lor în valoare şi reinserţia în viaţa comunităţii, prin dezvoltarea de proiecte integrate şi de reţele de cooperare;

b)protejarea patrimoniului cultural naţional, precum şi a patrimoniului imaterial, prin promovarea unui cadru legislativ specific în vederea promovării eficiente şi proactive a patrimoniului naţional, precum şi prin programe şi măsuri specifice privind evaluarea, restaurarea şi conservarea, respectiv punerea lor în valoare şi reinserţia în viaţa comunităţii, prin dezvoltarea de proiecte integrate şi de reţele de cooperare;

c)susţinerea moştenirii şi diversităţii culturale, conservarea identităţilor culturale, atât la nivel naţional, cât şi în cadrul comunităţilor locale, prin implicare proactivă a acestora în viaţa culturală şi recunoaşterea valorilor patrimoniale;

d)creşterea gradului de acces şi de participare a publicului la cultură;

e)dezvoltarea economiei culturale prin asigurarea unui cadru juridic, economic şi financiar-fiscal eficient şi stimulativ care să răspundă nevoilor specifice ale creatorilor, producătorilor şi mediatorilor, instituţii publice de cultură, organizaţii neguvernamentale şi IMM-uri din cadrul industriilor culturale şi creative, şi ale consumatorilor/publicului;

f)dezvoltarea, renovarea şi înzestrarea corespunzătoare a infrastructurilor culturale în acord cu nevoile culturale actuale, sprijinirea înfiinţării de noi muzee şi spaţii expoziţionale;

g)susţinerea creaţiei artistice contemporane şi stimularea dezvoltării industriilor culturale, a circulaţiei bunurilor culturale, inclusiv prin promovarea dialogului intercultural şi a diplomaţiei culturale;

h)gestiunea eficientă şi eficace a resurselor umane din sectorul culturii, managerii din administraţia culturală, specialiştii din reţeaua instituţiilor şi aşezămintelor publice de cultură, artiştii şi creatorii, prin programe specializate;

i)susţinerea şi promovarea de studii şi cercetări privind tendinţele şi evoluţiile actuale ale consumului şi ofertei de bunuri şi servicii culturale, pentru fundamentarea politicilor culturale;

j)promovarea rolului proactiv al instituţiilor şi aşezămintelor publice de cultură în satisfacerea nevoilor culturale ale consumatorului şi asumarea de către acestea a misiunii de centre de acces universal la informaţie şi de educare continuă pentru toate segmentele de public;

k)promovarea valorilor culturii române, precum şi a celor aparţinând minorităţilor naţionale în circuitul cultural internaţional şi susţinerea mobilităţii creatorilor, artiştilor, specialiştilor din domeniul culturii, prin implementarea unui program de măsuri de sprijin, care să cuprindă acordarea de sprijin financiar şi material/logistic pentru călătorii, studii şi cercetări, pentru stimularea prezenţei şi poziţionării pe piaţa culturală internaţională;

l)susţinerea participării comunităţilor la dezvoltarea cunoaşterii, promovarea multiculturalismului şi protejarea culturii minorităţilor;

m)reforma şi descentralizarea, după caz, a sistemului instituţional al culturii, pentru a răspunde nevoilor culturale exprimate de colectivitate şi pentru a diversifica oferta culturală şi a o apropia de consumator;

n)reforma şi diversificarea sistemelor publice şi private de finanţare a culturii, cu accent pe transparenţă, acces egal şi nediscriminatoriu la fondurile publice, eficacitate şi evaluare specializată, cu scopul de a promova diversitatea, calitatea, excelenţa şi inovarea, inclusiv prin forme alternative de expresie artistică;

o)dezvoltarea unor politici comune între cultură şi educaţie, atât în ceea ce priveşte educarea publicului tânăr pentru consumul cultural şi dezvoltarea abilităţilor lor creative, cât şi în ceea ce priveşte educaţia artistică specializată, precum şi pentru formarea profesională continuă şi reconversia profesională;

p)elaborarea şi implementarea, într-o primă fază prin proiecte-pilot, a unei politici publice pentru dezvoltarea prioritară a turismului cultural, bază a dezvoltării durabile în plan local;

q)utilizarea fondurilor europene în sectorul cultural, în principal pentru: restaurarea monumentelor istorice, reabilitarea centrelor istorice, încurajarea/promovarea tradiţiilor şi meşteşugurilor, turismul cultural, industriile culturale şi creative, formarea profesională;

r)pregătirea unui program operaţional dedicat sectorului cultural pentru următoarea perioadă programatică a fondurilor structurale, 2013-2019;

s)susţinerea iniţiativei private în cultură şi a sectorului cultural independent şi stimularea cooperării culturale transfrontaliere;

ş)susţinerea accesului şi participării la cultură a publicului din mediul rural şi urban mic, precum şi din zonele defavorizate, în parteneriat cu autorităţile locale şi cu sectorul independent;

t)susţinerea ofertei culturale şi a accesului publicului prin dezvoltarea programatică a digitizării resurselor culturale, în cooperare şi în parteneriat cu autorităţile centrale şi locale şi cu alţi deţinători de asemenea resurse, în respectul drepturilor de proprietate intelectuală;

ţ)susţinerea luptei împotriva încălcărilor drepturilor de proprietate intelectuală, prin cooperarea cu celelalte autorităţi şi instituţii cu competenţe în domeniu, cu accent pe educarea publicului consumator şi pe susţinerea unor modele comerciale care să respecte drepturile titularilor şi să faciliteze, în acelaşi timp, accesul la aceste conţinuturi;

u)colaborarea cu Ministerul Administraţiei şi Internelor la elaborarea cadrului legal care să asigure accesul liber la fondurile arhivistice;

v)colaborarea cu Ministerul Administraţiei şi Internelor şi cu organele abilitate de lege pentru combaterea activităţii infracţionale în domeniul patrimoniului cultural naţional;

x)formalizarea parteneriatelor interministeriale între Ministerul Culturii, Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului, Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri, în vederea atingerii acestor obiective.

***

Direcţia Judeţeană pentru Cultură Tulcea funcţionează în temeiul prevederilor art. 16, alin. 1 din HG 90 / 2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Culturii, cu modificările şi completările ulterioare

Art. 16

(1)La nivelul judeţelor şi al municipiului Bucureşti funcţionează direcţiile judeţene pentru cultură, respectiv a municipiului ucureşti, servicii publice deconcentrate, cu personalitate juridică, ale Ministerului Culturii.

Direcţia Judeţeană pentru Cultură Tulcea are urmatoarele atributii, în conformitate cu prevederile art. 17, alin. 1 din HG 90 / 2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Culturii, cu modificările şi completările ulterioare:

a)îndeplineşte atribuţiile prevăzute de lege în domeniul protejării patrimoniului cultural naţional;

b)colaborează cu autorităţile publice şi cu instituţiile specializate pentru protejarea şi punerea în valoare a bunurilor din patrimoniul cultural naţional şi aplică în acest sens prevederile legale în domeniu;

c)participă, la cererea autorităţilor abilitate şi împreună cu acestea, la acţiuni de control al respectării legislaţiei privind dreptul de autor şi drepturile conexe;

d)solicită şi primeşte, în condiţiile legii, în nume propriu sau în numele şi pentru Ministerul Culturii, de la autorităţi ale administraţiei publice, de la instituţii publice şi de la persoanele juridice de drept privat cu activitate în domeniul cultural, al artelor şi informării publice, date şi informaţii necesare pentru exercitarea atribuţiilor ce le revin;

e)controlează respectarea îndeplinirii obligaţiilor de plată a contribuţiilor la Fondul Cultural Naţional, în condiţiile şi la termenele stabilite prin lege;

f)îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de ministrul culturii, potrivit legii.

***

În conformitate cu prevederile Ordinului Ministrului Culturii şi Patrimoniului Naţional nr. 2080 / 2012 pentru aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a Direcţiilor Judeţene pentru Cultură şi Patrimoniul Naţional, respectiv a municipiului Bucureşti:

Art. 1

Direcţia Judeţeană pentru Cultură şi Patrimoniul Naţional, respectiv a municipiului Bucureşti, denumită în continuare Direcţia, este serviciu public deconcentrat cu personalitate juridică în subordinea Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional.

Art. 2

Direcţia funcţionează în conformitate cu legislaţia română în vigoare şi cu prevederile prezentului Regulament.

Art. 3

Toate documentele oficiale emise de Direcţie vor conţine denumirea completă a acesteia, alături de indicarea sediului şi datelor de contact.

Art.4

Structura organizatorică a Direcţiei este prevăzută în anexa la prezentul Regulament de organizare şi funcţionare şi face parte integrantă din acesta.

Art. 5

Direcţia are ca scop principal realizarea prerogativelor specifice domeniului culturii şi patrimoniului naţional, implementarea strategiei şi politicilor elaborate de minister, la nivelul judeţului / municipiului Bucureşti.

Art. 6

(1) În activitatea sa, Direcţia urmăreşte îndeplinirea următoarelor obiective generale:

a) Protejarea patrimoniului cultural, inclusiv a celui aparţinând minorităţilor naţionale.

b) Asigurarea inventarierii şi verificarea actualizării permanente a evidenţei patrimoniului imobil.

c) Verificarea asigurării condiţiilor prevăzute de legislaţia în vigoare la starea de conservare, a condiţiilor de securitate şi respectarea reglementărilor privind clasarea şi circulaţia patrimoniului cultural mobil.

d) Revitalizarea şi punerea în valoare a patrimoniului cultural mobil, imobil şi imaterial.

e) Informarea cetăţenilor în legătură cu legislaţia aplicabilă domeniului său de competenţă

(2) Pentru realizarea obiectivelor prevăzute la alineatul precedent, Direcţia întreprinde demersuri pe lângă autorităţile administraţiei publice locale, persoane fizice şi persoane juridice de drept public sau privat.

Art 7

(1) Obiectul de activitate al Direcţiei îl constituie protejarea şi punerea în valoare a patrimoniului cultural naţional, verificarea respectării legislaţiei specifice domeniului săi de activitate în scopul realizării atribuţiilor ce ii revin, precum şi promovarea şi dezvoltarea creaţiei contemporane, potrivit legii.

(2) Principalele atribuţii ale Direcţiei sunt următoarele:

a) Îndeplinesc atribuţiile prevăzute de lege în domeniul protejării patrimoniului cultural naţional.

b) Colaborează cu autorităţile publice şi cu instituţiile specializate pentru protejarea şi punerea în valoare a bunurilor din patrimoniul naţional şi aplică în acest sens prevederile legale în domeniu.

c) Efectuează din proprie iniţiativă şi participă, la cererea autorităţilor abilitate şi împreună cu acestea, la acţiuni de control al respectării avizelor emise de MCPN şi al legislaţiei privitoare la protejarea patrimoniului cultural.

d) Participă la cererea autorităţilor abilitate şi împreună cu acestea, la acţiuni de control al respectării legislaţiei privind dreptul de autor şi drepturile conexe.

e) Solicită şi primesc, în condiţiile legii, în nume propriu sau în numele şi pentru Ministerul Culturii şi Patrimoniului Naţional, de la autorităţi ale administraţiei publice, de la instituţii publice şi de la persoanele juridice de drept privat cu activitate în domeniul cultural, al artelor şi informării publice, date şi informaţii necesare pentru exercitarea atribuţiilor ce le revin.

f) Controlează respectarea îndeplinirii obligaţiilor de plată a contribuţiilor la Fondul Cultural Naţional, în condiţiile şi la termenele stabilite prin lege.

g) Colaborează cu organele abilitate de lege pentru combaterea activităţii infracţionale în domeniul patrimoniului cultural naţional.

h) Sesizează organele de cercetare penală ori în urma controlului efectuat se constată încălcări ale dispoziţiilor legale în domeniul protejării patrimoniului cultural naţional, de natură să atragă răspunderea penală şi se constituie, atunci când este cazul, parte civilă în procesul penal.

i) Îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de ministrul culturii şi patrimoniului naţional, potrivit competenţelor legale ce le revin.

Art. 8

(1) În exercitarea atribuţiilor sale, Direcţia este autorizată să controleze respectarea reglementărilor specifice domeniului său de activitate de către toate persoanele fizice şi juridice din judeţul/municipiul Bucureşti, în funcţie de competenţa teritorială, să semnaleze organelor şi autorităţilor competente situaţiile de încălcare a dispoziţiilor legale în domeniu, să constate contravenţiile şi să aplice amenzi potrivit competenţelor stabilite prin actele normative speciale, precum şi de Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) Prin ordin al ministrului culturii şi patrimoniului naţional, la propunerea directorului executiv al Direcţiei, se desemnează personalul împuternicit să controleze respectarea reglementărilor speciale în domeniul său de competenţă, să constate contravenţii şi să aplice amenzi.

(3) Direcţia asigură cheltuielile de participare la şedinţe a specialiştilor nominalizaţi ca membri în Comisia Zonală a Monumentelor Istorice, precum şi pentru preşedintele acestei Comisii.

(4) Direcţia ia măsurile stabilite de lege cu privire la funcţionarea comisiilor zonale pentru monumentele de for public.

***