Ordinul
3167/2026 privind aprobarea procedurilor şi a formatelor pentru emiterea
acordului scris al Ministerului Culturii sau al serviciilor publice
deconcentrate ale acestuia, după caz, conform art. 283 şi 284 din Legea nr.
169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor
Dată act: 27-aug-2026
Emitent: Ministerul Culturii
În
temeiul art. 283 alin. (7) şi al art. 284 alin. (7) din Legea nr. 169/2026
privind Codul amenajării
teritoriului, urbanismului şi construcţiilor,
în
temeiul art. 9 alin. (4) şi al art. 11 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 90/2010
privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Culturii, cu modificările şi
completările ulterioare,
în
conformitate cu prevederile Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
având în
vedere Referatul de aprobare cu nr. 6.186/CM/2026,
ministrul culturii emite prezentul ordin.
Art. 1
Se aprobă Procedura privind solicitarea şi emiterea acordului scris
al Ministerului Culturii sau al serviciilor publice deconcentrate ale acestuia,
după caz, pentru emiterea autorizaţiei de construire pentru lucrări de
intervenţie în primă urgenţă, în cazul construcţiilor monument istoric şi al
construcţiilor cu valoare arhitecturală sau istorică stabilită prin
documentaţii de urbanism aprobate,
prevăzută în anexa nr. 1.
Art. 2
Se aprobă Procedura privind notificarea şi emiterea acordului scris
pentru executarea lucrărilor prevăzute la art. 284 alin. (4) în cazul
construcţiilor monument istoric şi al construcţiilor cu valoare arhitecturală
sau istorică stabilită prin documentaţii de urbanism aprobate din Legea nr.
169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor, prevăzută în anexa nr. 2.
Art. 3
Ministerul Culturii şi serviciile
publice deconcentrate ale acestuia instituie şi gestionează Registrul
solicitărilor, notificărilor şi acordurilor scrise, potrivit modelului prevăzut
în anexa nr. 3.
Art. 4
(1)Solicitările, notificările şi
documentele aferente procedurilor prevăzute de prezentul ordin se pot depune pe
suport hârtie sau în format electronic, direct la registratura autorităţii
competente, prin poştă, prin mijloace electronice ori,
de la data operaţionalizării pentru procedura respectivă,
prin Ghişeul unic naţional din cadrul platformei naţionale de planificare
urbană şi teritorială şi autorizare a construirii.
(2)Solicitările şi notificările depuse pe suport hârtie sau
transmise prin mijloace electronice sunt primite şi procesate, indiferent de
stadiul integrării tehnice a sistemelor informatice utilizate de autorităţile
competente.
(3)Autoritatea competentă confirmă recepţionarea şi
înregistrarea acestora şi comunică persoanei interesate numărul şi data
înregistrării.
Art. 5
(1)La data intrării în vigoare a prezentului
ordin se abrogă Ordinul ministrului culturii nr. 3.037/2020
pentru aprobarea procedurii privind notificarea prealabilă şi emiterea
acordului scris, în cazul executării lucrărilor, în condiţiile prevăzute de
art. 11 alin. (2) şi (4) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de
construcţii, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 684 din
31 iulie 2020.
(2)Notificările depuse în temeiul Ordinului ministrului
culturii nr. 3.037/2020 şi nesoluţionate la data intrării în vigoare a
prezentului ordin se soluţionează potrivit dispoziţiilor legale aplicabile la
data depunerii, dacă actele normative de nivel superior nu dispun altfel.
Art. 6
Dispoziţiile prezentului ordin se
completează cu prevederile Legii nr. 169/2026 privind Codul
amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor şi ale actelor
normative subsecvente acesteia,
aplicabile procedurilor reglementate prin prezentul ordin.
Art. 7
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă
din prezentul ordin.
Art. 8
Prezentul ordin se publică în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
-****-
|
p. Ministrul culturii,
Koppany-Bulcsú
Ötvös,
secretar de stat
|
ANEXA nr.
2:
Procedura
din 2026 privind notificarea şi emiterea acordului scris pentru executarea
lucrărilor prevăzute la art. 284 alin. (4), în cazul construcţiilor monument
istoric şi al construcţiilor cu valoare arhitecturală sau istorică stabilită
prin documentaţii de urbanism aprobate, din Legea nr. 169/2026 privind Codul
amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor
Dată act: 27-aug-2026
Emitent: Ministerul Culturii
CAPITOLUL
I:Dispoziţii generale
Art. 1: Obiectul şi domeniul de
aplicare
(1)Prezenta procedură reglementează depunerea, verificarea
şi soluţionarea notificării în vederea emiterii acordului scris prevăzut la
art. 284 alin. (5) din Legea nr. 169/2026 privind Codul
amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor, pentru lucrările prevăzute la art. 284 alin. (4) din
aceeaşi lege, executate asupra monumentelor istorice şi a construcţiilor cu
valoare arhitecturală sau istorică stabilită prin documentaţii de urbanism
aprobate.
(2)Acordul scris se emite de serviciul public deconcentrat
al Ministerului Culturii în a cărui rază teritorială este situat imobilul.
Art. 2: Lucrările supuse procedurii
(1)Pot face obiectul
notificării următoarele categorii de lucrări prevăzute la art. 284 alin. (4)
din Legea nr. 169/2026:
a)lucrări de investigare, cercetare,
expertizare, conservare şi restaurare a componentelor artistice ale
construcţiilor, cu avizul autorităţii administraţiei publice centrale
competente în domeniul protejării patrimoniului cultural sau al serviciilor
publice deconcentrate ale acesteia, după caz;
b)lucrări de reparaţii minore la
finisaje exterioare, cu păstrarea materialului, culorii şi texturii
finisajului;
c)lucrări de uniformizare a culorii
şi texturii finisajelor exterioare, în cazul în care aspectul a fost deteriorat
prin mai multe intervenţii de reparaţii;
d)lucrări de reparare sau înlocuire
a tâmplăriei exterioare, cu păstrarea materialului, formei şi dimensiunilor golurilor
şi tâmplăriei.
(2)Lucrările prevăzute la alin. (1) pot începe după
emiterea acordului scris sau, după caz, după împlinirea condiţiilor legale ale
acordului tacit.
CAPITOLUL
II:Notificarea şi documentaţia
Art. 3: Notificarea
(1)Notificarea se adresează autorităţii administraţiei
publice locale competente şi serviciului public deconcentrat al Ministerului
Culturii în a cărui rază teritorială este situat imobilul.
(2)Notificarea adresată serviciului public deconcentrat se
întocmeşte potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta procedură.
Art. 4: Conţinutul documentaţiei
(1)Notificarea este însoţită de documentele necesare
verificării încadrării lucrărilor în condiţiile prevăzute la art. 284 alin. (4)
din Legea nr. 169/2026, după cum urmează:
a)datele necesare identificării
imobilului şi a regimului său de protecţie;
b)descrierea stării existente şi a
degradărilor;
c)descrierea lucrărilor propuse şi
identificarea suprafeţelor sau elementelor asupra cărora se intervine;
d)descrierea materialelor,
culorilor, texturilor, formelor, dimensiunilor şi tehnologiilor existente şi
propuse, după caz;
e)fotografii de ansamblu şi de
detaliu;
f)relevee, detalii sau alte
reprezentări grafice necesare verificării încadrării, după caz;
g)durata estimată a lucrărilor;
h)identificarea specialiştilor sau
experţilor implicaţi, în cazurile prevăzute de lege;
i)pentru lucrările asupra tâmplăriei
exterioare, datele necesare privind starea şi elementele reparate sau înlocuite
şi, după caz, profilele, secţiunile, compartimentarea, feroneria, vitrajul şi
finisajul;
j)alte documente prevăzute expres de
lege pentru tipul de imobil sau de lucrare şi necesare verificării condiţiilor
aplicabile categoriei notificate.
(2)Serviciul public deconcentrat nu solicită documente sau
informaţii care nu sunt necesare verificării condiţiilor prevăzute la art. 284
alin. (4) din Legea nr. 169/2026 şi nici date pe care le deţine sau pe care le
poate obţine, potrivit legii, de la alte autorităţi ori instituţii publice.
CAPITOLUL
III:Verificarea documentaţiei
Art. 5: Verificarea documentaţiei
(1)Serviciul public deconcentrat verifică încadrarea
lucrărilor în condiţiile prevăzute la art. 284 alin. (4) din Legea nr. 169/2026
şi caracterul complet al documentaţiei.
(2)Dacă documentaţia nu este completă, serviciul public
deconcentrat comunică notificatorului, într-un singur înscris, documentele şi
informaţiile necesare completării acesteia, identificate la momentul
verificării, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 4 la prezenta procedură.
(3)O nouă solicitare de completare poate privi numai
elemente rezultate din documentele transmise ulterior şi care nu puteau fi
identificate la verificarea iniţială.
(4)Erorile materiale sau formale care nu împiedică
identificarea notificatorului, a imobilului şi a lucrărilor propuse nu
afectează caracterul complet al documentaţiei.
(5)Dacă nu sunt solicitate completări, documentaţia se
consideră completă la data înregistrării notificării.
(6)Dacă documentaţia devine completă ca urmare a
transmiterii unor clarificări sau completări, serviciul public deconcentrat
comunică notificatorului data la care documentaţia este completă.
(7)Solicitarea unei clarificări asupra unui document sau a
unei informaţii deja cuprinse în documentaţia completă nu modifică data
documentaţiei complete şi nu suspendă ori prelungeşte termenul legal de
soluţionare.
Art. 6: Analiza documentaţiei
Serviciul public deconcentrat verifică dacă lucrările
notificate îndeplinesc condiţiile corespunzătoare categoriei prevăzute la art.
284 alin. (4) din Legea nr. 169/2026, inclusiv, după caz, în ceea ce priveşte
materialele, culorile, texturile, formele şi dimensiunile intervenţiei, precum
şi regimul de protecţie aplicabil imobilului.
Art. 7: Verificarea în teren
(1)Serviciul public deconcentrat poate efectua verificări
la imobil atunci când acestea sunt necesare pentru soluţionarea notificării.
(2)Verificarea se consemnează într-o notă de constatare şi
se efectuează cu încadrarea în termenul legal de soluţionare a notificării.
CAPITOLUL
IV:Soluţionarea notificării
Art. 8: Soluţionarea notificării
(1)Dacă lucrările notificate îndeplinesc condiţiile
aplicabile categoriei prevăzute la art. 284 alin. (4) din Legea nr. 169/2026,
serviciul public deconcentrat emite acordul scris, potrivit modelului prevăzut
în anexa nr. 2 la prezenta procedură, cu individualizarea lucrărilor şi a
condiţiilor şi termenelor de executare.
(2)Dacă lucrările notificate nu îndeplinesc condiţiile
aplicabile categoriei prevăzute la art. 284 alin. (4) din Legea nr. 169/2026
şi, potrivit legii, este necesară urmarea procedurii de autorizare, serviciul
public deconcentrat comunică notificatorului informarea privind necesitatea
urmării procedurii de autorizare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 3 la
prezenta procedură, cu indicarea situaţiei de fapt, a condiţiei legale
neîndeplinite şi a prevederilor legale aplicabile.
Art. 9: Conţinutul şi limitele
acordului scris
(1)Acordul scris, întocmit potrivit modelului prevăzut în
anexa nr. 2 la prezenta procedură, cuprinde lucrările pentru care se emite,
precum şi condiţiile şi termenele de executare aplicabile acestora.
(2)Condiţiile prevăzute în acordul scris se raportează la
lucrările şi soluţia analizate şi nu pot modifica condiţiile prevăzute la art.
284 alin. (4) din Legea nr. 169/2026 şi nici substitui avizele sau celelalte acte
administrative distincte prevăzute de lege.
Art. 10: Termenul de soluţionare şi
acordul tacit
(1)Acordul scris se emite în termen de cel mult 60 de zile
calendaristice de la data depunerii documentaţiei complete, potrivit art. 284
alin. (6) din Legea nr. 169/2026.
(2)Dacă până la împlinirea termenului prevăzut la alin. (1)
nu a fost comunicat notificatorului acordul scris sau informarea privind
necesitatea urmării procedurii de autorizare, operează acordul tacit pentru
lucrările individualizate în documentaţia completă, în condiţiile art. 284
alin. (6) din Legea nr. 169/2026.
(3)Acordul tacit produce efecte exclusiv pentru lucrările
şi soluţiile cuprinse în documentaţia completă şi nu înlocuieşte avizele sau
celelalte acte administrative obligatorii potrivit legii.
Art. 11: Comunicarea soluţiei
Acordul scris sau informarea privind necesitatea urmării
procedurii de autorizare se comunică notificatorului şi autorităţii
administraţiei publice locale competente.
Art. 12: Contestarea
Contestaţiile formulate în cadrul prezentei proceduri se
soluţionează în condiţiile art. 342 alin. (7) din Legea nr. 422/2001,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Regulamentului
de organizare şi funcţionare a Comisiei pentru Soluţionarea Contestaţiilor în
Domeniul Patrimoniului Cultural Imobil, aprobat prin Ordinul ministrului
culturii nr. 3.077/2023, cu modificările ulterioare.
Art. 13: Anexe
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta procedură.
ANEXA nr.
1:NOTIFICARE privind executarea lucrărilor prevăzute la art. 284 alin. (4) din
Legea nr. 169/2026 privind Codul
amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor
1.Date
privind notificatorul
Numele/Denumirea:.............................................................................................................................
Domiciliul/Sediul:................................................................................................................................
Telefon:........................................................,
e-mail:.........................................................................
Reprezentant,
după
caz:......................................................................................................................
2.Identificarea
imobilului
Judeţul:.........................................................,
localitatea:...................................................................
Adresa:...............................................................................................................................................
Nr.
cadastral/Carte funciară, după
caz:...............................................................................................
Codul
şi denumirea din Lista monumentelor istorice, după caz:
.............................................................................................................................................................
Documentaţia
de urbanism prin care a fost stabilită valoarea arhitecturală sau istorică,
după caz:
..............................................................................................................................................................
3.Categoria
lucrărilor notificate
Se
bifează categoria corespunzătoare:
|_|
a) lucrări de investigare, cercetare, expertizare, conservare şi restaurare a
componentelor artistice;
|_|
b) lucrări de reparaţii minore la finisaje exterioare, cu păstrarea
materialului, culorii şi texturii finisajului;
|_|
c) lucrări de uniformizare a culorii şi texturii finisajelor exterioare, în
cazul în care aspectul a fost deteriorat prin mai multe intervenţii de
reparaţii;
|_|
d) lucrări de reparare sau înlocuire a tâmplăriei exterioare, cu păstrarea
materialului, formei şi dimensiunilor golurilor şi tâmplăriei.
4.Descrierea
stării existente şi a degradărilor
............................................................................................................................................................
5.Descrierea
lucrărilor propuse şi identificarea suprafeţelor sau elementelor asupra cărora
se intervine
............................................................................................................................................................
6.Caracteristicile
existente şi propuse, după caz
Material:................................................................................................................................................
Culoare:...............................................................................................................................................
Textură:................................................................................................................................................
Formă:..................................................................................................................................................
Dimensiuni:..........................................................................................................................................
Profile:.....................................................................................................................................................
Tehnologie:..........................................................................................................................................
7.Pentru
lucrările asupra tâmplăriei exterioare, după caz
Elementele
reparate sau
înlocuite:......................................................................................................
Profile/Secţiuni:.....................................................................................................................................
Compartimentare:..................................................................................................................................
Feronerie:..............................................................................................................................................
Vitraj:......................................................................................................................................................
Finisaj:...................................................................................................................................................
8.Specialişti/Experţi
implicaţi, în cazurile prevăzute de lege
Nume:....................................................................................................................................................
Calitate:.................................................................................................................................................
Atestare/Autorizare,
după caz:.............................................................................................................
9.Durata
estimată a lucrărilor
...............................................................................................................................................................
10.Documente
anexate
...............................................................................................................................................................
11.Modalitatea
de comunicare
|_|
electronic
|_|
poştă
|_|
ridicare de la sediul autorităţii
|_|
altă modalitate permisă de
lege:.....................................................................................................
Data:..............................................................
Semnătura:....................................................
ANEXA nr.
2:ACORD SCRIS pentru executarea lucrărilor prevăzute la art. 284 alin. (4) din
Legea nr. 169/2026 privind Codul
amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor
SERVICIUL
PUBLIC DECONCENTRAT AL MINISTERULUI CULTURII........................................
Nr..................din.....................
În
temeiul art. 284 alin. (4)-(7) din Legea nr. 169/2026 privind
Codul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor,
având în
vedere Notificarea nr. .................din.....................şi documentaţia
aferentă,
se emite
prezentul acord scris.
1.Notificator
.................................................................................................................................................................................................
2.Imobil
Adresa:...................................................................................................................................................................................
Regimul
de
protecţie:..............................................................................................................................................................
3.Încadrarea
lucrărilor
Lucrările
se încadrează în categoria prevăzută la art. 284 alin. (4) lit. .......din
Legea nr. 169/2026.
4.Lucrările
pentru care se emite acordul
...............................................................................................................................................................................................
5.Suprafeţele
şi elementele asupra cărora se intervine
.................................................................................................................................................................................................
6.Materialele,
culorile, texturile, formele, dimensiunile, profilele şi tehnologiile
aplicabile lucrărilor, după caz
..................................................................................................................................................................................................
7.Condiţiile
de executare
...................................................................................................................................................................................................
8.Condiţii
privind păstrarea şi protejarea elementelor cu valoare culturală, după caz
.................................................................................................................................................................................................
9.Termenul/Perioada
de executare
..................................................................................................................................................................................................
10.Limitele
acordului
Prezentul
acord produce efecte numai pentru lucrările şi soluţiile cuprinse în
documentaţia care a stat la baza emiterii sale şi nu înlocuieşte avizele sau
celelalte acte administrative obligatorii potrivit legii.
11.Calea
de atac
Prezentul
acord poate fi contestat în condiţiile legii.
Emitent,
......................................................................................
Funcţia:........................................................................
Semnătura:...................................................................
ANEXA nr.
3:INFORMARE privind necesitatea urmării procedurii de autorizare
SERVICIUL
PUBLIC DECONCENTRAT AL MINISTERULUI
CULTURII........................................
Nr..................din.....................
Notificator:.....................................................................................
Imobil:............................................................................................
Notificarea
nr. .................din.....................
Documentaţia
analizată:................................................................
1.Categoria
de lucrări notificată
-
Art. 284 alin. (4) lit. .......din Legea nr. 169/2026
2.Situaţia
de fapt
.................................................................................................................................................................................................
3.Condiţia
legală care nu este îndeplinită
................................................................................................................................................................................................
4.Prevederile
legale aplicabile
.................................................................................................................................................................................................
5.Necesitatea
urmării procedurii de autorizare
Pentru
lucrările notificate este necesară urmarea procedurii de autorizare prevăzute
de lege, pentru următoarele motive:
................................................................................................................................................................................................
6.Efectele
informării
Prezenta
informare nu reprezintă acord pentru executarea lucrărilor şi nu conferă
dreptul de executare a acestora.
7.Calea
de atac
Prezenta
informare poate fi contestată în condiţiile legii.
Emitent,
........................................................................................
Funcţia:..........................................................................
Semnătura:....................................................................
ANEXA nr.
4:SOLICITARE DE COMPLETARE A DOCUMENTAŢIEI
1.Emitent,
responsabil de caz, număr şi dată
2.Cererea/Notificarea
şi documentele existente în dosar
3.Lista
exhaustivă a documentelor/informaţiilor lipsă identificate la momentul
verificării
4.Temeiul
legal sau procedural pentru fiecare completare
5.Modalitatea
de depunere a completărilor
6.Menţiunea
că o nouă solicitare poate privi numai împrejurări rezultate din răspuns şi
care nu puteau fi identificate anterior
7.Regula
privind calculul termenului legal de la data documentaţiei complete, potrivit
Legii nr. 169/2026 şi procedurii aplicabile
Solicitare de completare a documentaţiei
1.Emitent
Serviciul
public deconcentrat al Ministerului
Culturii............................................
Nr..................din.....................
2.Notificarea
şi documentaţia analizată
Notificarea
nr. .................din.....................
Notificator:........................................................................
Imobil:...............................................................................
3.Documentele
şi informaţiile necesare completării documentaţiei
...............................................................................................................................................................................................
4.Temeiul
legal sau procedural al solicitării de completare
.................................................................................................................................................................................................
5.Modalitatea
de transmitere a completărilor
.................................................................................................................................................................................................
6.Menţiuni
privind completarea documentaţiei
Documentele
şi informaţiile prevăzute la pct. 3 reprezintă elementele necesare completării
documentaţiei identificate la momentul verificării.
O
nouă solicitare de completare poate privi numai elemente rezultate din
documentele transmise ulterior şi care nu puteau fi identificate la verificarea
iniţială.
7.Calculul
termenului de soluţionare
Termenul
legal de soluţionare se calculează de la data depunerii documentaţiei complete,
în condiţiile art. 284 alin. (6) din Legea nr. 169/2026 şi ale
prezentei proceduri.
Emitent,
......................................................................................
Funcţia:..........................................................................
Semnătura:....................................................................
Publicat
în Monitorul Oficial cu numărul 717 din data de 27 august 2026