Ordinul 3167/2026 privind aprobarea procedurilor şi a formatelor pentru emiterea acordului scris al Ministerului Culturii sau al serviciilor publice deconcentrate ale acestuia, după caz, conform art. 283 şi 284 din Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor
Dată act: 27-aug-2026
Emitent: Ministerul Culturii
În temeiul art. 283 alin. (7) şi al art. 284 alin. (7) din Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor,
în temeiul art. 9 alin. (4) şi al art. 11 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 90/2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Culturii, cu modificările şi completările ulterioare,
în conformitate cu prevederile Legii nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
având în vedere Referatul de aprobare cu nr. 6.186/CM/2026,
ministrul culturii emite prezentul ordin.
Art. 1
Se aprobă Procedura privind solicitarea şi emiterea acordului scris al Ministerului Culturii sau al serviciilor publice deconcentrate ale acestuia, după caz, pentru emiterea autorizaţiei de construire pentru lucrări de intervenţie în primă urgenţă, în cazul construcţiilor monument istoric şi al construcţiilor cu valoare arhitecturală sau istorică stabilită prin documentaţii de urbanism aprobate, prevăzută în anexa nr. 1.
Art. 2
Se aprobă Procedura privind notificarea şi emiterea acordului scris pentru executarea lucrărilor prevăzute la art. 284 alin. (4) în cazul construcţiilor monument istoric şi al construcţiilor cu valoare arhitecturală sau istorică stabilită prin documentaţii de urbanism aprobate din Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor, prevăzută în anexa nr. 2.
Art. 3
Ministerul Culturii şi serviciile publice deconcentrate ale acestuia instituie şi gestionează Registrul solicitărilor, notificărilor şi acordurilor scrise, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 3.
Art. 4
(1)Solicitările, notificările şi documentele aferente procedurilor prevăzute de prezentul ordin se pot depune pe suport hârtie sau în format electronic, direct la registratura autorităţii competente, prin poştă, prin mijloace electronice ori,
de la data operaţionalizării pentru procedura respectivă, prin Ghişeul unic naţional din cadrul platformei naţionale de planificare urbană şi teritorială şi autorizare a construirii.
(2)Solicitările şi notificările depuse pe suport hârtie sau transmise prin mijloace electronice sunt primite şi procesate, indiferent de stadiul integrării tehnice a sistemelor informatice utilizate de autorităţile competente.
(3)Autoritatea competentă confirmă recepţionarea şi înregistrarea acestora şi comunică persoanei interesate numărul şi data înregistrării.
Art. 5
(1)La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul ministrului culturii nr. 3.037/2020 pentru aprobarea procedurii privind notificarea prealabilă şi emiterea acordului scris, în cazul executării lucrărilor, în condiţiile prevăzute de art. 11 alin. (2) şi (4) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 684 din 31 iulie 2020.
(2)Notificările depuse în temeiul Ordinului ministrului culturii nr. 3.037/2020 şi nesoluţionate la data intrării în vigoare a prezentului ordin se soluţionează potrivit dispoziţiilor legale aplicabile la data depunerii, dacă actele normative de nivel superior nu dispun altfel.
Art. 6
Dispoziţiile prezentului ordin se completează cu prevederile Legii nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor şi ale actelor normative subsecvente acesteia, aplicabile procedurilor reglementate prin prezentul ordin.
Art. 7
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 8
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
-****-
|
p. Ministrul culturii, Koppany-Bulcsú Ötvös, secretar de stat |
ANEXA nr. 2:
Procedura din 2026 privind notificarea şi emiterea acordului scris pentru executarea lucrărilor prevăzute la art. 284 alin. (4), în cazul construcţiilor monument istoric şi al construcţiilor cu valoare arhitecturală sau istorică stabilită prin documentaţii de urbanism aprobate, din Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor
Dată act: 27-aug-2026
Emitent: Ministerul Culturii
CAPITOLUL I:Dispoziţii generale
Art. 1: Obiectul şi domeniul de aplicare
(1)Prezenta procedură reglementează depunerea, verificarea şi soluţionarea notificării în vederea emiterii acordului scris prevăzut la art. 284 alin. (5) din Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor, pentru lucrările prevăzute la art. 284 alin. (4) din aceeaşi lege, executate asupra monumentelor istorice şi a construcţiilor cu valoare arhitecturală sau istorică stabilită prin documentaţii de urbanism aprobate.
(2)Acordul scris se emite de serviciul public deconcentrat al Ministerului Culturii în a cărui rază teritorială este situat imobilul.
Art. 2: Lucrările supuse procedurii
(1)Pot face obiectul notificării următoarele categorii de lucrări prevăzute la art. 284 alin. (4) din Legea nr. 169/2026:
a)lucrări de investigare, cercetare, expertizare, conservare şi restaurare a componentelor artistice ale construcţiilor, cu avizul autorităţii administraţiei publice centrale competente în domeniul protejării patrimoniului cultural sau al serviciilor publice deconcentrate ale acesteia, după caz;
b)lucrări de reparaţii minore la finisaje exterioare, cu păstrarea materialului, culorii şi texturii finisajului;
c)lucrări de uniformizare a culorii şi texturii finisajelor exterioare, în cazul în care aspectul a fost deteriorat prin mai multe intervenţii de reparaţii;
d)lucrări de reparare sau înlocuire a tâmplăriei exterioare, cu păstrarea materialului, formei şi dimensiunilor golurilor şi tâmplăriei.
(2)Lucrările prevăzute la alin. (1) pot începe după emiterea acordului scris sau, după caz, după împlinirea condiţiilor legale ale acordului tacit.
CAPITOLUL II:Notificarea şi documentaţia
Art. 3: Notificarea
(1)Notificarea se adresează autorităţii administraţiei publice locale competente şi serviciului public deconcentrat al Ministerului Culturii în a cărui rază teritorială este situat imobilul.
(2)Notificarea adresată serviciului public deconcentrat se întocmeşte potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta procedură.
Art. 4: Conţinutul documentaţiei
(1)Notificarea este însoţită de documentele necesare verificării încadrării lucrărilor în condiţiile prevăzute la art. 284 alin. (4) din Legea nr. 169/2026, după cum urmează:
a)datele necesare identificării imobilului şi a regimului său de protecţie;
b)descrierea stării existente şi a degradărilor;
c)descrierea lucrărilor propuse şi identificarea suprafeţelor sau elementelor asupra cărora se intervine;
d)descrierea materialelor, culorilor, texturilor, formelor, dimensiunilor şi tehnologiilor existente şi propuse, după caz;
e)fotografii de ansamblu şi de detaliu;
f)relevee, detalii sau alte reprezentări grafice necesare verificării încadrării, după caz;
g)durata estimată a lucrărilor;
h)identificarea specialiştilor sau experţilor implicaţi, în cazurile prevăzute de lege;
i)pentru lucrările asupra tâmplăriei exterioare, datele necesare privind starea şi elementele reparate sau înlocuite şi, după caz, profilele, secţiunile, compartimentarea, feroneria, vitrajul şi finisajul;
j)alte documente prevăzute expres de lege pentru tipul de imobil sau de lucrare şi necesare verificării condiţiilor aplicabile categoriei notificate.
(2)Serviciul public deconcentrat nu solicită documente sau informaţii care nu sunt necesare verificării condiţiilor prevăzute la art. 284 alin. (4) din Legea nr. 169/2026 şi nici date pe care le deţine sau pe care le poate obţine, potrivit legii, de la alte autorităţi ori instituţii publice.
CAPITOLUL III:Verificarea documentaţiei
Art. 5: Verificarea documentaţiei
(1)Serviciul public deconcentrat verifică încadrarea lucrărilor în condiţiile prevăzute la art. 284 alin. (4) din Legea nr. 169/2026 şi caracterul complet al documentaţiei.
(2)Dacă documentaţia nu este completă, serviciul public deconcentrat comunică notificatorului, într-un singur înscris, documentele şi informaţiile necesare completării acesteia, identificate la momentul verificării, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 4 la prezenta procedură.
(3)O nouă solicitare de completare poate privi numai elemente rezultate din documentele transmise ulterior şi care nu puteau fi identificate la verificarea iniţială.
(4)Erorile materiale sau formale care nu împiedică identificarea notificatorului, a imobilului şi a lucrărilor propuse nu afectează caracterul complet al documentaţiei.
(5)Dacă nu sunt solicitate completări, documentaţia se consideră completă la data înregistrării notificării.
(6)Dacă documentaţia devine completă ca urmare a transmiterii unor clarificări sau completări, serviciul public deconcentrat comunică notificatorului data la care documentaţia este completă.
(7)Solicitarea unei clarificări asupra unui document sau a unei informaţii deja cuprinse în documentaţia completă nu modifică data documentaţiei complete şi nu suspendă ori prelungeşte termenul legal de soluţionare.
Art. 6: Analiza documentaţiei
Serviciul public deconcentrat verifică dacă lucrările notificate îndeplinesc condiţiile corespunzătoare categoriei prevăzute la art. 284 alin. (4) din Legea nr. 169/2026, inclusiv, după caz, în ceea ce priveşte materialele, culorile, texturile, formele şi dimensiunile intervenţiei, precum şi regimul de protecţie aplicabil imobilului.
Art. 7: Verificarea în teren
(1)Serviciul public deconcentrat poate efectua verificări la imobil atunci când acestea sunt necesare pentru soluţionarea notificării.
(2)Verificarea se consemnează într-o notă de constatare şi se efectuează cu încadrarea în termenul legal de soluţionare a notificării.
CAPITOLUL IV:Soluţionarea notificării
Art. 8: Soluţionarea notificării
(1)Dacă lucrările notificate îndeplinesc condiţiile aplicabile categoriei prevăzute la art. 284 alin. (4) din Legea nr. 169/2026, serviciul public deconcentrat emite acordul scris, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta procedură, cu individualizarea lucrărilor şi a condiţiilor şi termenelor de executare.
(2)Dacă lucrările notificate nu îndeplinesc condiţiile aplicabile categoriei prevăzute la art. 284 alin. (4) din Legea nr. 169/2026 şi, potrivit legii, este necesară urmarea procedurii de autorizare, serviciul public deconcentrat comunică notificatorului informarea privind necesitatea urmării procedurii de autorizare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 3 la prezenta procedură, cu indicarea situaţiei de fapt, a condiţiei legale neîndeplinite şi a prevederilor legale aplicabile.
Art. 9: Conţinutul şi limitele acordului scris
(1)Acordul scris, întocmit potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 2 la prezenta procedură, cuprinde lucrările pentru care se emite, precum şi condiţiile şi termenele de executare aplicabile acestora.
(2)Condiţiile prevăzute în acordul scris se raportează la lucrările şi soluţia analizate şi nu pot modifica condiţiile prevăzute la art. 284 alin. (4) din Legea nr. 169/2026 şi nici substitui avizele sau celelalte acte administrative distincte prevăzute de lege.
Art. 10: Termenul de soluţionare şi acordul tacit
(1)Acordul scris se emite în termen de cel mult 60 de zile calendaristice de la data depunerii documentaţiei complete, potrivit art. 284 alin. (6) din Legea nr. 169/2026.
(2)Dacă până la împlinirea termenului prevăzut la alin. (1) nu a fost comunicat notificatorului acordul scris sau informarea privind necesitatea urmării procedurii de autorizare, operează acordul tacit pentru lucrările individualizate în documentaţia completă, în condiţiile art. 284 alin. (6) din Legea nr. 169/2026.
(3)Acordul tacit produce efecte exclusiv pentru lucrările şi soluţiile cuprinse în documentaţia completă şi nu înlocuieşte avizele sau celelalte acte administrative obligatorii potrivit legii.
Art. 11: Comunicarea soluţiei
Acordul scris sau informarea privind necesitatea urmării procedurii de autorizare se comunică notificatorului şi autorităţii administraţiei publice locale competente.
Art. 12: Contestarea
Contestaţiile formulate în cadrul prezentei proceduri se soluţionează în condiţiile art. 342 alin. (7) din Legea nr. 422/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei pentru Soluţionarea Contestaţiilor în Domeniul Patrimoniului Cultural Imobil, aprobat prin Ordinul ministrului culturii nr. 3.077/2023, cu modificările ulterioare.
Art. 13: Anexe
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta procedură.
ANEXA nr. 1:NOTIFICARE privind executarea lucrărilor prevăzute la art. 284 alin. (4) din Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor
1.Date privind notificatorul
Numele/Denumirea:.............................................................................................................................
Domiciliul/Sediul:................................................................................................................................
Telefon:........................................................, e-mail:.........................................................................
Reprezentant, după caz:......................................................................................................................
2.Identificarea imobilului
Judeţul:........................................................., localitatea:...................................................................
Adresa:...............................................................................................................................................
Nr. cadastral/Carte funciară, după caz:...............................................................................................
Codul şi denumirea din Lista monumentelor istorice, după caz:
.............................................................................................................................................................
Documentaţia de urbanism prin care a fost stabilită valoarea arhitecturală sau istorică, după caz:
..............................................................................................................................................................
3.Categoria lucrărilor notificate
Se bifează categoria corespunzătoare:
|_| a) lucrări de investigare, cercetare, expertizare, conservare şi restaurare a componentelor artistice;
|_| b) lucrări de reparaţii minore la finisaje exterioare, cu păstrarea materialului, culorii şi texturii finisajului;
|_| c) lucrări de uniformizare a culorii şi texturii finisajelor exterioare, în cazul în care aspectul a fost deteriorat prin mai multe intervenţii de reparaţii;
|_| d) lucrări de reparare sau înlocuire a tâmplăriei exterioare, cu păstrarea materialului, formei şi dimensiunilor golurilor şi tâmplăriei.
4.Descrierea stării existente şi a degradărilor
............................................................................................................................................................
5.Descrierea lucrărilor propuse şi identificarea suprafeţelor sau elementelor asupra cărora se intervine
............................................................................................................................................................
6.Caracteristicile existente şi propuse, după caz
Material:................................................................................................................................................
Culoare:...............................................................................................................................................
Textură:................................................................................................................................................
Formă:..................................................................................................................................................
Dimensiuni:..........................................................................................................................................
Profile:.....................................................................................................................................................
Tehnologie:..........................................................................................................................................
7.Pentru lucrările asupra tâmplăriei exterioare, după caz
Elementele reparate sau înlocuite:......................................................................................................
Profile/Secţiuni:.....................................................................................................................................
Compartimentare:..................................................................................................................................
Feronerie:..............................................................................................................................................
Vitraj:......................................................................................................................................................
Finisaj:...................................................................................................................................................
8.Specialişti/Experţi implicaţi, în cazurile prevăzute de lege
Nume:....................................................................................................................................................
Calitate:.................................................................................................................................................
Atestare/Autorizare, după caz:.............................................................................................................
9.Durata estimată a lucrărilor
...............................................................................................................................................................
10.Documente anexate
...............................................................................................................................................................
11.Modalitatea de comunicare
|_| electronic
|_| poştă
|_| ridicare de la sediul autorităţii
|_| altă modalitate permisă de lege:.....................................................................................................
Data:..............................................................
Semnătura:....................................................
ANEXA nr. 2:ACORD SCRIS pentru executarea lucrărilor prevăzute la art. 284 alin. (4) din Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor
SERVICIUL PUBLIC DECONCENTRAT AL MINISTERULUI CULTURII........................................
Nr..................din.....................
În temeiul art. 284 alin. (4)-(7) din Legea nr. 169/2026 privind Codul amenajării teritoriului, urbanismului şi construcţiilor,
având în vedere Notificarea nr. .................din.....................şi documentaţia aferentă,
se emite prezentul acord scris.
1.Notificator
.................................................................................................................................................................................................
2.Imobil
Adresa:...................................................................................................................................................................................
Regimul de protecţie:..............................................................................................................................................................
3.Încadrarea lucrărilor
Lucrările se încadrează în categoria prevăzută la art. 284 alin. (4) lit. .......din Legea nr. 169/2026.
4.Lucrările pentru care se emite acordul
...............................................................................................................................................................................................
5.Suprafeţele şi elementele asupra cărora se intervine
.................................................................................................................................................................................................
6.Materialele, culorile, texturile, formele, dimensiunile, profilele şi tehnologiile aplicabile lucrărilor, după caz
..................................................................................................................................................................................................
7.Condiţiile de executare
...................................................................................................................................................................................................
8.Condiţii privind păstrarea şi protejarea elementelor cu valoare culturală, după caz
.................................................................................................................................................................................................
9.Termenul/Perioada de executare
..................................................................................................................................................................................................
10.Limitele acordului
Prezentul acord produce efecte numai pentru lucrările şi soluţiile cuprinse în documentaţia care a stat la baza emiterii sale şi nu înlocuieşte avizele sau celelalte acte administrative obligatorii potrivit legii.
11.Calea de atac
Prezentul acord poate fi contestat în condiţiile legii.
Emitent,
......................................................................................
Funcţia:........................................................................
Semnătura:...................................................................
ANEXA nr. 3:INFORMARE privind necesitatea urmării procedurii de autorizare
SERVICIUL PUBLIC DECONCENTRAT AL MINISTERULUI CULTURII........................................
Nr..................din.....................
Notificator:.....................................................................................
Imobil:............................................................................................
Notificarea nr. .................din.....................
Documentaţia analizată:................................................................
1.Categoria de lucrări notificată
- Art. 284 alin. (4) lit. .......din Legea nr. 169/2026
2.Situaţia de fapt
.................................................................................................................................................................................................
3.Condiţia legală care nu este îndeplinită
................................................................................................................................................................................................
4.Prevederile legale aplicabile
.................................................................................................................................................................................................
5.Necesitatea urmării procedurii de autorizare
Pentru lucrările notificate este necesară urmarea procedurii de autorizare prevăzute de lege, pentru următoarele motive:
................................................................................................................................................................................................
6.Efectele informării
Prezenta informare nu reprezintă acord pentru executarea lucrărilor şi nu conferă dreptul de executare a acestora.
7.Calea de atac
Prezenta informare poate fi contestată în condiţiile legii.
Emitent,
........................................................................................
Funcţia:..........................................................................
Semnătura:....................................................................
ANEXA nr. 4:SOLICITARE DE COMPLETARE A DOCUMENTAŢIEI
1.Emitent, responsabil de caz, număr şi dată
2.Cererea/Notificarea şi documentele existente în dosar
3.Lista exhaustivă a documentelor/informaţiilor lipsă identificate la momentul verificării
4.Temeiul legal sau procedural pentru fiecare completare
5.Modalitatea de depunere a completărilor
6.Menţiunea că o nouă solicitare poate privi numai împrejurări rezultate din răspuns şi care nu puteau fi identificate anterior
7.Regula privind calculul termenului legal de la data documentaţiei complete, potrivit Legii nr. 169/2026 şi procedurii aplicabile
Solicitare de completare a documentaţiei
1.Emitent
Serviciul public deconcentrat al Ministerului Culturii............................................
Nr..................din.....................
2.Notificarea şi documentaţia analizată
Notificarea nr. .................din.....................
Notificator:........................................................................
Imobil:...............................................................................
3.Documentele şi informaţiile necesare completării documentaţiei
...............................................................................................................................................................................................
4.Temeiul legal sau procedural al solicitării de completare
.................................................................................................................................................................................................
5.Modalitatea de transmitere a completărilor
.................................................................................................................................................................................................
6.Menţiuni privind completarea documentaţiei
Documentele şi informaţiile prevăzute la pct. 3 reprezintă elementele necesare completării documentaţiei identificate la momentul verificării.
O nouă solicitare de completare poate privi numai elemente rezultate din documentele transmise ulterior şi care nu puteau fi identificate la verificarea iniţială.
7.Calculul termenului de soluţionare
Termenul legal de soluţionare se calculează de la data depunerii documentaţiei complete, în condiţiile art. 284 alin. (6) din Legea nr. 169/2026 şi ale prezentei proceduri.
Emitent,
......................................................................................
Funcţia:..........................................................................
Semnătura:....................................................................
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 717 din data de 27 august 2026