Apel de proiecte finanţate prin Timbrul Monumentelor Istorice
sesiunea mai-iunie 2020
3 milioane de lei disponibili pentru proiecte de punere în siguranţă şi elaborarea documentaţiilor tehnico-economice pentru restaurarea unor imobile monument istoric
Institutul Naţional al Patrimoniului (INP) anunţă deschiderea apelului naţional de proiecte finanţate din Timbrul Monumentelor Istorice, sesiunea mai-iunie 2020. O finanţare totală în valoare de 3.000.000 lei este disponibilă pentru proiecte care se înscriu în cele două teme principale ale apelului curent, şi anume: 1) intervenţii de urgenţă (2.000.000 lei), respectiv 2) pregătirea documentaţiilor tehnico-economice pentru restaurarea monumentelor istorice (1.000.000 lei).
În prima categorie sunt eligibile propuneri vizând punerea în siguranţă a monumentelor istorice, care cuprind: ▪ intervenţii directe - consolidare e elementelor structurale şi de arhitectură; ▪ intervenţii indirecte - sprijiniri, eşafodaje, acoperiri de protecţie; ▪ lucrări conexe - desfacere/refacere a instalaţiilor/echipamentelor, finisajelor interioare şi exterioare, învelitorilor şi altor elemente, necesare pentru realizarea intervenţiei. Cea de-a doua categorie se referă la proiectare pentru restaurarea monumentelor istorice şi poate cuprinde: ▪ proiecte de anvergură şi complexitate redusă, elaborate pentru toate fazele de proiectare (DALI, PT, DTAC şi DE); ▪ proiecte complexe, elaborate la faza DALI, inclusiv studii şi investigaţii; ▪ proiecte fază unică (PFU) pentru componente artistice.
„Lansăm acest prim apel de anul acesta având în vedere două priorităţi majore în zona protejării şi restaurării monumentelor. Este vorba despre punerea în siguranţă a unor monumente istorice aflate în pericol şi de activarea, în acest proces, a comunităţilor locale în sprijinul patrimoniului cultural. Timbrul Monumentelor Istorice - perceput pentru evenimente şi activităţi economice desfăşurate în incinta sau în zona de protecţie a unor monumente sau care valorifică imaginea acestora - se întoarce, astfel, în comunităţile locale prin proiecte de restaurare de calitate, pregătite riguros şi susţinute atât de proprietari cât şi de membrii comunităţii" precizează Ştefan Bâlici, directorul general al Institutului Naţional al Patrimoniului.
Pot beneficia de această finanţare, participând cu proiecte şi cofinanţare în cadrul acestui apel, persoane fizice şi persoane juridice de drept public sau privat, care au calitatea de proprietar, titular al unui drept de superficie, de concesiune sau de folosinţă pentru o durată mai mare de 25 de ani sau titular al dreptului de administrare a unui monument istoric.
Plafonul de finanţare în cadrul acestui apel este de 200.000 lei/ proiect pentru prima categorie, respectiv 140.000 lei/ poiect pentru cea de-a doua. Valoarea minimă a cofinanţării puse la dispoziţie sau atrase de beneficiar trebuie să fie de 10%, în numerar, din valoarea totală a finanţării solicitate.
Termenul limită pentru participarea în sesiunea curentă de finanţare este 20 iunie 2020, ora 20:00, iar procesul de aplicare se va desfăşura exclusiv online. Mai multe detalii despre procesul de selecţie, criteriile de evaluare a propunerilor, precum şi setul complet de documente necesare transmiterii propunerilor de proiecte sunt disponibile urmând acest link.
O sesiune de clarificare online va avea loc joi, 21 mai, începând cu ora 16:00. Instrucţiunile de acces, în curând, aici. Până atunci, ne puteţi transmite întrebările dumneavoastră şi pe adresa comunicare@patrimoniu.ro.
Despre Timbrul Monumentelor Istorice
Timbrul Monumentelor Istorice (TMI) este o taxă extrabugetară destinată finanţării lucrărilor de protejare a monumentelor istorice. Timbrul monumentelor istorice se aplică în procent de 2% asupra vânzărilor de produse şi servicii care promovează sau utilizează imagini cu monumente istorice şi se percepe de la operatorii economici, editori sau producători, de la proprietari, titulari ai dreptului de administrare sau ai altor drepturi reale asupra imobilelor situate în zona de protecţie a monumentelor istorice în zonele construite protejate sau de la beneficiarii veniturilor realizate, după caz.
Muzeele care funcţionează în clădiri monumente istorice sau în zone de protecţie ale acestora sau operatorii economici care, prin activităţile pe care le desfăşoară, contribuie la protejarea monumentelor istorice cu o sumă cel puţin egală celei pe care o datorează la plata taxei timbrului monumentelor istorice sunt exceptate de la plata taxei timbrului monumentelor istorice.
Printre cei mai mari contribuabili la fondul Timbrului Monumentelor Istorice în anul precedent menţionăm instituţii precum Teatrul Naţional din Bucureşti, Opera Naţională Bucureşti sau Turism Felix SA - Băile Felix dar şi organizatorii unor festivaluri precum Cerbul de Aur (TVR), Summer Well Festival (Livada Advertising) sau mănăstiri precum Dragomirna, Suceviţa sau Voroneţ.
În categoria contributorilor care au ales să utilizeze mecanismul de compensare, realizând lucrări de protejare a unui monument istoric în cuantumul sumelor datorate pentru TMI, dorim să nominalizăm în mod special Compania de Administrare a Domeniului Bran, Teatrul Gong din Sibiu şi Biserica evanghelică fortificată din satul Viscri, jud. Braşov.
Mai multe informaţii despre Timbrul Monumentelor Istorice sunt disponibile urmând acest link.
Puteți consulta aici o serie de răspunsuri la întrebări frecvente adresate până acum de potențiali solicitanți.
Detalii şi clarificări suplimentare pot fi obţinute prin e-mail la adresa finantare.timbru@patrimoniu.ro sau la telefon, la numărul: 021-336.60.73 , în intervalul de lucru al secretariatului institutului (L-J: 8.00 - 16.00; V : 8.00 - 14.00).
Despre Institutul Naţional al Patrimoniului
Institutul Naţional al Patrimoniului (INP) este principala instituţie centrală care pune în aplicare politicile publice în domeniul protejării patrimoniului cultural în România. INP asigură activităţile de cercetare, evidenţă, inventariere, protejare şi punere în valoare pentru toate categoriile patrimoniului cultural - imobil, mobil, imaterial şi digital - şi gestionează inventarele oficiale ale patrimoniului cultural - Lista monumentelor istorice, Repertoriul arheologic naţional, Inventarul patrimoniului cultural naţional mobil, Registrul naţional al patrimoniului cultural imaterial, baze de date şi depozite digitale.
De asemenea, INP elaborează şi gestionează Programul Naţional de Restaurare a Monumentelor Istorice [PNR] - principalul instrument prin care statul asigură finanţarea lucrărilor de protejare, restaurare şi punere în valoare a patrimoniului imobil -, colectează şi gestionează Timbrul Monumentelor Istorice [TMI], gestionează atestarea specialiştilor şi experţilor din domeniul patrimoniului imobil, este agregator naţional pentru Enciclopedia culturală europeană [europeana.eu], elaborează dosarele de nominalizare pentru înscrierea în Lista Patrimoniului Mondial, coordonează procesul de nominalizare pentru Marca Patrimoniului European.
ATENŢIE! În urma întrebărilor adresate de potenţiali solicitanţi în perioada 19 - 29 mai şi ca rezultat al primei sesiuni de clarificare referitor la Apelul de proiecte finanţate prin Timbrul Monumentelor Istorice, au intervenit câteva precizări şi modificări, atât în calendarul desfăşurării apelului, cât şi la nivelul documentaţiei necesare solicitării de finanţare.
Astfel, extindem termenul de depunere a cererilor de finanţare (noul termen: 1 iulie 2020, ora 20:00) şi termenul până la care poate fi finalizat un proiect câştigător (30 noiembrie 2020) în cadrul prezentului apel. Calendarul desfăşurării prezentului apel este disponibil aici.
Vă rugăm să reţineţi documentaţia modificată şi completată (disponibilă aici). Solicitanţii care au descărcat pachetul disponibil până la data de 1 iunie inclusiv sunt rugaţi să aibă în vedere noile documente!!!
Conţinutul tuturor modificărilor intervenite poate fi consultat aici (pentru sub-programul IU), respectiv aici (pentru subprogramul Proiectare).
Sperăm ca noile documente să vă uşureze munca de depunere a unor proiecte de calitate. Vă stăm la dispoziţie în continuare la adresa finantare.timbru@patrimoniu.ro sau la telefon, la numărul: 021-336.60.73, interior 129, pentru orice clarificare necesară după parcurgerea noii documentaţii.
Vă semnalăm de asemenea, desfăşurarea unei noi sesiuni de clarificare online, miercuri 3 iunie, începănd cu ora 17:00. Sesiunea de clarificări va fi transmisă LIVE pe pagina https://www.facebook.com/Patrimoniu, iar detaliile de acces (via platforma Zoom) vor fi disponibile în curând la aceeaşi adresă. Mulţumim! Mult succes!
Institutul Naţional al Patrimoniului (INP) acordă prin Timbrul Monumentelor Istorice (TMI) finanţări nerambursabile pentru proiecte care au ca scop protejarea şi promovarea monumentelor istorice, cu derulare în perioada cuprinsă între data semnării contractului de finanţare şi 30 noiembrie 2020.
I. Priorităţile INP în vederea finanţării prin TMI, stabilite de către Consiliul de administraţie pentru anul 2020 sunt următoarele:
· punerea în siguranţă a monumentelor istorice în pericol;
· angajarea comunităţilor patrimoniale şi a comunităţilor locale în protejarea monumentelor istorice.
II. Suma disponibilă pentru finanţare nerambursabilă pentru anul 2020 este de 3.000.000 lei.
III. Domeniul pentru care pot fi depuse proiecte în această sesiune este:
· elaborarea de reglementări tehnico-economice, de norme şi metodologii privind elaborarea de documentaţii specifice, executarea de lucrări pentru protejarea monumentelor istorice.
IV. Subprogramele pentru care vor fi acordate finanţări nerambursabile în cadrul prezentei sesiuni şi sumele disponibile sunt următoarele:
· subprogramul intervenţii de urgenţă (ante- şi post-dezastru) - 2.000.000 lei;
· subprogramul de elaborare a documentaţiilor tehnico-economice pentru intervenţii asupra monumentelor istorice - 1.000.000 lei.
V. Suma disponibilă pentru soluţionarea contestaţiilor este de 500.000 lei.
VI. Suma maximă care poate fi solicitată pentru finanţarea unui proiect este:
a) subprogramul intervenţii de urgenţă (ante- şi post-dezastru) - 200.000 lei;
La această categorie se primesc propuneri de proiecte pentru construcţii care prezintă pericol public, constatat prin raport de expertiză tehnică sau notă tehnică justificativă, în scopul evitării pierderilor de vieţi omeneşti sau rănirii grave a persoanelor, precum şi distrugerii unor bunuri materiale, culturale şi artistice de valoare*, intervenţiile constând în: · intervenţii directe - consolidare a elementelor structurale şi de arhitectură; · intervenţii indirecte - sprijiniri, eşafodaje, acoperiri de protecţie; · lucrări conexe - desfacere/refacere a instalaţiilor/echipamentelor, finisajelor interioare şi exterioare, învelitorilor şi altor elemente, necesare pentru realizarea intervenţiilor. Intervenţiile şi lucrările menţionate se pot executa în baza unei autorizaţii de construire în regim de urgenţă, urmând ca documentaţiile tehnico-economice corespunzătoare fiecărei faze de proiectare - DALI, DTAC, DTOE, PT, DE - să fie elaborate până la încheierea executării lucrărilor, cu respectarea avizelor şi acordurilor stabilite prin certificatul de urbanism. * Conf. Legea 50/1991, art. 7, privitor la autorizarea lucrărilor de urgenţă |
b) subprogramul de elaborare a documentaţiilor tehnico-economice pentru intervenţii asupra monumentelor istorice - 140.000 lei.
La această categorie se primesc propuneri de proiecte vizând: · proiecte de anvergură şi complexitate redusă, elaborate pentru toate fazele de proiectare (DALI, PT, DTAC şi DE); · proiecte complexe, elaborate la faza DALI, inclusiv studii şi cercetări; · proiecte fază unică (PFU) pentru componente artistice. |
Finanţarea se acordă numai în condiţiile existenţei unor surse de finanţare proprii sau atrase ale beneficiarului finanţării, în numerar, într-un cuantum care nu poate fi mai mic de 10% din valoarea totală a finanţării solicitate.
VII. Perioada de înscriere a proiectelor: 20 mai - 20 iunie 2020. 20 mai - 1 iulie 2020
VIII. Termenul limită de înscrierea proiectelor: 20 iunie 2020, ora 20:00. 1 iulie 2020, ora 20:00.
IX. Dosarele de participare vor fi depuse în format electronic, pe spaţiul de stocare pus la dispoziţie de INP, utilizând indicaţiile - nume de utilizator unic şi parolă - primite pe baza unei solicitări transmise la adresa de email finantare.timbru@patrimoniu.ro. Vor fi încărcate copii scanate ale documentelor originale, salvate în format .pdf. După termenul limită, sistemul informatic nu mai permite depunerea de documente.
Conformitatea dosarelor cu cerinţele de conţinut va fi verificată de către secretariatul comisiei de evaluare, care va formula şi eventuale solicitări de completări, în termen de 3 zile lucrătoare de la data depunerii.
X. La selecţia de finanţare pot participa persoane fizice şi persoane juridice de drept public sau privat, care au calitatea de proprietar, titular al unui drept de superficie, de concesiune sau de folosinţă pentru o durată mai mare de 25 de ani sau titular al dreptului de administrare a unui monument istoric, potrivit Normelor Metodologice privind cuantumul timbrului monumentelor istorice şi modalităţile de percepere, încasare, virare, utilizare şi evidenţiere a sumelor rezultate din aplicarea acestuia, aprobate prin HG nr. 1502 / 2007, astfel cum au fost modificate şi completate prin HG nr. 691 / 2019, Anexa nr. 5, art. 6.
Proiectele participante la selecţie pot avea ca obiect monumente istorice: · grupa A - de valoare naţională şi universală (MI-A); sau · grupa B - reprezentative pentru patrimoniul cultural local (MI-B). |
Solicitanţii pot depune în cadrul unei sesiuni de finanţare maximum 2 proiecte. Pentru acelaşi subprogram, un beneficiar poate solicita o singură finanţare nerambursabilă în decursul unui exerciţiu financiar. |
| Nu pot solicita finanţare nerambursabilă dezmembrămintele fără personalitate juridică ale persoanelor juridice, sucursale sau puncte de lucru. |
XI. Principiile care guvernează selecţia de proiecte
Selecţia de proiecte se organizează în aplicarea şi cu respectarea următoarelor principii:
a) principiul promovării competitivităţii şi a unui sistem concurenţial deschis: acordarea finanţărilor se face prin selecţia nediscriminatorie a proiectelor;
b) principiul încurajării iniţiativei private în domeniul protejării patrimoniului cultural: pentru proiecte de valoare egală vor avea prioritate cele iniţiate de persoane fizice sau juridice de drept privat;
c) principiul primordialităţii valorii artistice şi istorice: în procesul de selecţie se ţine seama de semnificaţia artistică şi istorică a monumentelor istorice;
d) principiul încurajării parteneriatelor, colaborărilor la nivel local, regional, naţional şi internaţional: solicitanţii de finanţări sunt încurajaţi să realizeze parteneriate cu alte persoane fizice sau juridice;
e) principiul publicităţii şi transparenţei: informaţiile referitoare la finanţările acordate de INP sunt aduse la cunoştinţa publicului;
f) principiul tratamentului egal: toţi deţinătorii de monumente istorice pot participa la selecţiile de proiecte, cu respectarea prevederilor prezentei proceduri;
g) principiul confidenţialităţii: informaţiile care conform legii nu pot fi aduse la cunoştinţă publică nu vor fi comunicate altor persoane decât cele pentru care legislaţia în vigoare permite acest lucru;
h) principiul cofinanţării: acordarea finanţărilor se face numai dacă beneficiarul participă cu o cofinanţare;
i) principiul profesionalismului: realizarea acţiunilor sau lucrărilor finanţate se face cu respectarea celor mai înalte standarde profesionale în domeniul patrimoniului cultural;
j) principiul respectului pentru valorile monumentului istoric: nu pot fi acordate finanţări pentru lucrări de reconstrucţie, renovare, înnoire sau reabilitare;
k) principiul calităţii acţiunilor sau lucrărilor: proiectele vor cuprinde măsuri clare şi detaliate privind asigurarea calităţii lucrărilor prin parametri expliciţi şi măsurabili; vor stabili de asemenea parametrii calitativi necesari pentru atribuirea lucrărilor;
l) principiul necesităţii: nu se finanţează lucrări care nu sunt strict necesare în raport cu starea monumentului şi scenariul de utilizare;
m) principiul participării: proiectele vor cuprinde componente de implicare a comunităţilor patrimoniale sau se vor baza în întregime pe dimensiunea participativă a comunităţilor în care se află monumentele istorice;
n) principiul informării şi educării publicului: toate proiectele vor cuprinde activităţi de informare, conştientizare şi educare a publicului, referitoare la valoarea şi semnificaţia monumentelor istorice.
Documentele necesare înscrierii de proiecte în actuala sesiune de finanţare sunt disponibile mai jos. Detalii şi clarificări pot fi obţinute prin e-mail la adresa finantare.timbru@patrimoniu.ro sau la telefon, la numărul: 021-336.60.73, interior 129.
Pentru completarea cererii de finanţare şi pregătirea documentelor solicitate prin apel este necesară asistenţă de specialitate din partea unor profesionişti cu experienţă în protejarea monumentelor istorice şi în managementul de proiect. Ca atare, recomandăm tuturor celor interesaţi de apel să coopteze din primul moment specialişti cu experienţă pentru a asigura pregătirea unei solicitări solide, cu şanse de reuşită. Pentru subprogramul Intervenţii de urgenţă, este necesară depunerea autorizaţiei de construire în regim de urgenţă odată cu cererea de finanţare. |
După publicarea rezultatului selecţiei de proiecte, câştigătorii vor fi invitaţi la sediul INP în vederea depunerii dosarului de participare în format fizic, anterior semnării contractului de finanţare.
XII. Grila de evaluare a proiectelor
Proiectele considerate eligibile din punct de vedere administrativ de către secretariatul comisiei de selecţie din cadrul INP sunt transmise comisiei de selecţie, care le evaluează şi le notează conform grilei de evaluare:
• Grilă de evaluare - IU (pentru proiecte dedicate subprogramului intervenţii de urgenţă - ante- şi post-dezastru), respectiv,
• Grilă de evaluare - Proiectare (pentru proiecte dedicate subprogramului elaborare a documentaţiilor tehnico-economice pentru intervenţii asupra monumentelor istorice).
Fiecare membru al comisiei va completa câte un raport de evaluare motivat, structurat pe baza grilei de evaluare, care va include observaţiile şi justificările pentru punctajul acordat.
Pentru a putea fi finanţat, un proiect trebuie să aibă un punctaj final de minimum 75 puncte. Lista cuprinzând rezultatele selecţiei proiectelor propuse a fi finanţate va cuprinde totalitatea solicitărilor care au întrunit punctajul de minimum 75 puncte, în ordinea descrescătoare a punctajului obţinut, până la epuizarea sumei alocate de către INP pentru respectivul subprogram. |
| PERIOADA | ACTIVITATEA |
| 20 mai - 1 iulie 2020 | Perioada de depunere online a proiectelor |
| 2 - 15 iulie 2020 | Verificarea administrativă a proiectelor depuse şi solicitări de completări |
| 16 - 24 iulie 2020 | Evaluarea proiectelor |
| 27 iulie 2020 | Afişarea pe website-ul Institutului Naţional al Patrimoniului, patrimoniu.ro, a rezultatelor evaluării dosarelor |
| 28 - 29 iulie 2020 | Perioada de depunere a contestaţiilor |
| 30 iulie 2020 | Termen de soluţionare a contestaţiilor |
| 31 iulie 2020 | Afişarea pe website-ul Institutului Naţional al Patrimoniului, patrimoniu.ro, a rezultatelor finale ale evaluării dosarelor |
| 3 - 7 august 2020 | Planificarea şi semnarea contractelor de finanţare |
| Data semnării contractului - 30 noiembrie 2020 | Perioada de implementare și raportare a proiectelor |
| Subprogramul 1: Intervenții de urgență | Subprogramul 2 : Proiectare | |
| Documentele solicitării de finanțare | Documentele solicitării de finanțare | |
| Documente-tip | Documente-tip | |
| 1. | Cerere de finanțare (docx) | Cerere de finanțare (docx) |
| 2. | Declarație pe propria răspundere (docx) | Declarație pe propria răspundere (docx) |
| 3. | Bugetul proiectului (xls) | Bugetul proiectului (xls) |
| Documente tehnice | Documente tehnice | |
| 4. | Documentar fotografic | Documentar fotografic |
| 5. | Relevee, planuri de amplasament, documente de arhivă sau documentații anterioare, dacă există și se află în posesia beneficiarului | Relevee, planuri de amplasament, documente de arhivă sau documentații anterioare, dacă există și se află în posesia beneficiarului |
| 6. | Notă de fundamentare privind necesitatea intervenției | Notă conceptuală (conf. HG 907/2016) |
| 7. | Raport de expertiză tehnică / notă tehnică justificativă | Temă de proiectare (conf. HG 907/2016) |
| 8. | Propunere de intervenție - Memoriu de prezentare, însoțit de piese desenate | - |
| 9. | Dovada consultării prealabile a organismelor abilitate ale Ministerului Culturii | - |
| 10. | Autorizație de construire în regim de urgență | - |
| 11. | Plan de măsuri și activități post-intervenție | Plan de măsuri și activități privind întreținerea și protejarea monumentului |
| Alte documente | Alte documente | |
| 12. | Extras de carte funciară | Extras de carte funciară |
| 13. | Raport privind experiența similară a solicitantului și/sau partenerilor (include CV și alte documente relevante) | Raport privind experiența similară a solicitantului și/sau partenerilor (include CV și alte documente relevante) |
| 14. | Acord de parteneriat, dacă proiectele se implementează în parteneriat | Acord de parteneriat, dacă proiectele se implementează în parteneriat |
| 15 | Certificatul de atestare fiscală, aflat în termenul de valabilitate | Certificatul de atestare fiscală, aflat în termenul de valabilitate |
| În cazul în care solicitantul este persoană juridică, dosarul de participare va mai cuprinde: | În cazul în care solicitantul este persoană juridică, dosarul de participare va mai cuprinde: | |
| 16. | Acte de constituire actualizate | Acte de constituire actualizate |
| 17. | Dovada privind bonitatea persoanei juridice | Dovada privind bonitatea persoanei juridice |
| 18. | Raport privind acțiunile întreprinse în vederea protejării monumentului istoric | Raport privind acțiunile întreprinse în vederea protejării monumentului istoric |
| 19. | Situația lucrărilor efectuate anterior, după caz. | Situația lucrărilor efectuate anterior, după caz. |
| În cazul în care solicitantul este persoană fizică, dosarul de participare va mai cuprinde: | În cazul în care solicitantul este persoană fizică, dosarul de participare va mai cuprinde: | |
| 20 | Dovada contribuției proprii | Dovada contribuției proprii |
| 21 | Raport privind acțiunile întreprinse în vederea protejării monumentului istoric | Raport privind acțiunile întreprinse în vederea protejării monumentului istoric |
| 22 | Situația lucrărilor efectuate anterior, după caz. | Situația lucrărilor efectuate anterior, după caz. |
| Documente de îndrumare | Documente de îndrumare | |
| 23. | Ghidul de contractare al Solicitantului - IU (pdf) | Ghidul de contractare al Solicitantului - Proiectare (pdf) |
| 23. | Grila de evaluare - IU (pdf) | Grila de evaluare - Proiectare (pdf) |
| 25. | Ghidul de decontare și formulare – IU (în curs de actualizare) | Ghidul de decontare și formulare – Proiectare (în curs de actualizare) |
| Erată (pdf) | Erată (pdf) | |
| Model contract de finanțare (docx) | ||
Sursa / mai multe informaţii:
